El proceso de regularización de bancas de loterías que realizó el Ministerio de Hacienda y la Lotería Nacional el año pasado muestra un panorama numérico de la cantidad de estos establecimientos que operan de forma irregular en el país.
Al menos en las que fueron inscritas durante el proceso, casi 40 mil bancas de lotería figuran como no reguladas y, entre ellas, más de 2,000 corresponden a Inversiones Pradera Azul, una empresa cuyos registros societarios están a nombre de Luis Alberto Tejeda Pimentel, precandidato a alcalde del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) por el municipio Santo Domingo Este.
Las bancas propiedad del precandidato político figuran bajo concesión de Loteka, empresa que en sólo una de las listas del registro de la Lotería Nacional figura como concesionaria de 16,779 bancas y, de esas, 8,267 dicen que no están reguladas.
Tanto Loteka como Tejeda Pimentel son objeto de varias querellas privadas por supuesta ilegalidad de sus establecimientos, entre ellas, violar la disposición que establece una distancia mínima de 200 metros entre una banca y otra.
La regularización
Mediante la resolución 061-2022, el Ministerio de Hacienda otorgó una dispensa y plazo de 120 días a todas las bancas de lotería que comercializan sorteos de billetes y quinielas de la Lotería Nacional que operan al margen de la ley y las normas, para que regularizaran sus permisos.
Para acogerse a dicho proceso, llevado a cabo entre marzo y abril de 2022, los interesados debieron presentar un documento formal con la lista de todas las bancas de su propiedad, independientemente de su estatus legal.
La misma resolución designó a Teófilo (Quico) Tabar como director provisional y honorífico de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio, y encargado de implementar el plan de regularización.
"Se registraron algo más de 73 mil bancas de apuestas, sin contar las ya existentes en la DGII (Dirección General de Impuestos Internos), las cuales representan alrededor de 90 mil bancas. De esas bancas se han recibido alrededor de 4,300 oposiciones legales, por diferentes aspectos. Entre ellos, mayoritariamente por distancia", informó Tabar
Como parte de los resultados del proceso, la Lotería Nacional publicó tres listas de las bancas de lotería, según el estatus en que se encuentran, actualizados al mes de abril de este 2023.
Uno es el de las bancas que se acogieron a la regularización y que no tienen actos de oposición, en el que se inscribieron 62,606 bancas de lotería. De esas, 36,557 dicen que no están reguladas.
En esa lista figura Loteka, con las 16,779 en las que es concesionaria. También está Inversiones Pradera Azul, la empresa de Tejeda Pimentel, que tiene un total registrado de 2,622 bancas, de las que sólo 607 dicen estar regularizadas, las otras 2,015 dice que no lo están.
Consultado al respecto, el aspirante a alcalde refirió el contacto de otra persona para tratar las inquietudes de Diario Libre, pero al cuestionar al hombre referido, éste se limitó a decir que es Loteka quien debe pagar los impuestos. Al requerirle más detalles, indicó que no estaba autorizado.
Diario Libre también consultó a la empresa Loteka que, luego de que un personal indicara que el gerente general, identificado como Edgar Tejeda, era la persona que podría hablar del tema, optó por pedir un mensaje de correo electrónico con las inquietudes, pero no ha respondido a la fecha.
Las otras listas
En la página de la Lotería Nacional también se presenta un listado correspondiente a las bancas que ya estaban registradas en el Ministerio de Hacienda previo al proceso de regularización. El total es de 30,931 bancas y de ellas, 8,111 se acogieron al proceso.
Un tercer listado hace referencia a las que, acogidas al proceso, encontraron alguna oposición. La lista actualizada a abril de este año es de 487 establecimientos, aunque en su momento llegaron a ser 4,300, según Tabar.
En la página también se incluyen otros siete listados de las bancas, puntos de ventas o agencias que están registradas en la Dirección General de Impuestos Internos, según el estatus de cumplimientos de sus obligaciones ante el órgano recaudador.
Las querellas
Tanto Luis Alberto Tejeda como Loteka figuran en varias querellas interpuestas por particulares por la supuesta ilegalidad en que operan varias de sus bancas.
Una de esas querellas fue presentada por Alejandro Peralta Vargas y la Banca Alejandro ante el Juzgado de Paz de Santo Domingo Oeste el pasado 28 de abril, en el que acusa a un grupo de banqueros de colocarle un negocio "banca o punto de venta" de forma irregular o ilegal, sin los permisos que establece la Ley 253-12 y violentando la disposición de la distancia de 200 metros establecida entre una banca y otra.
La acción es en contra de "Punto de venta Loteka, Loteka S.R.L., en calidad de socio, banquero de la jugada y propietario del punto de venta; Fixtil Corporation LTD, en calidad de dueño de Loteka, José Manuel Melo Ortiz, en su calidad de gerente de Fixtil y de Loteka; Luis Alberto Tejeda Pimentel, en calidad de propietario de Inversiones Pradera Azul, propietario del punto de venta y socio de Loteka". También contra el Ministerio de Hacienda, la Dirección de Casinos y Juegos de Azar, representadas por los señores Manuel Vicente Dubocq y Teófilo (Quico) Tabar, respectivamente, en sus calidades de terceros civilmente responsables.
El querellante se hace representar por el abogado José Castillo, quien ha presentado diversas querellas contra el precandidato y otros dueños de bancas de lotería por las supuestas ilegalidades que cometen. En una relación de casos que el abogado proporcionó a Diario Libre hay unas once querellas interpuestas en distintas jurisdicciones y que datan desde el 2021 a este 2023.
Las instancias abarcan la fiscalía de Santo Domingo Este, Oeste, Boca Chica, San Cristóbal, el Distrito Nacional y Monte Plata.
Pero esas son algunas de muchas querellas que el abogado Castillo ha sometido en representación de distintos clientes y contra diversos dueños de bancas, casi siempre por el tema de la distancia.
Aunque en algunas de ellas han tenido ganancia de causa, en otros casos no ha habido respuestas de las fiscalías, por lo que el abogado decidió dirigir una comunicación a la Procuraduría General de la República. "Desde el año pasado le depositamos a usted, un sin número de denuncias de varios miembros del Congreso Nacional que operan cientos de bancas de loterías sin los permisos establecidos por la ley 253-12. Hasta la fecha, a pesar de que hemos estado llamando a la Procuraduría de manera insistente, no hemos tenido ninguna respuesta y mucho menos se le ha dado la seriedad que el delito amerita", dice la misiva.
Sobre el caso particular contra Tejeda Pimentel se queja de que éste ha estado estafando al Estado por años, al no pagar los impuestos.
"El señor Luis Alberto, que anteriormente era diputado y ahora aspira a ser síndico, él mismo maneja una cantidad de bancas de loterías y es socio de una compañía de concesión privada de bancas sin el pago de los impuestos, cosa que no debería de ser, pues él ni siquiera califica para aspirar a la sindicatura mientras tenga una situación como ésa", dice.
Como parte de la preparación de sus procesos judiciales, el abogado se procuró una certificación de Hacienda en la que se indica que Luis Alberto Tejeda Pimentel figura como propietario de 352 bancas de loterías. También otra certificación del ministerio que señala que "Inversiones Pradera Azul declaró 2,636 bancas en el proceso de regularización, de las cuales 608 se encuentran debidamente registradas".
Castillo también cuenta con un certificación de la Cámara de Comercio y Producción de la Provincia Santo Domingo sobre el registro de Inversiones Pradera Azul, según el cual se le emitió registro mercantil en 2009, y en el que aparecen como socios Luis Alberto Tejeda Pimentel, con 99 cuotas, y Gledys Yuderkis Tejeda Pimentel de Arias, con una.
Inversiones Pradera Azul no figura en la declaración jurada que hizo Tejeda Pimentel en 2016 cuando fue diputado, documento en el que sí declaró el consorcio de bancas La Soñadora.
